《罗马帝国的崛起》 李筠工作室解读
《罗马帝国的崛起》| 李筠工作室解读
关于作者
波里比阿，古希腊历史学家。公元前168年被羁留在罗马17年，成为小西庇阿的导师与密友。波里比阿跟随小西庇阿南征北战，亲身经历那个时代最重要的军事及政治事件，掌握了罗马崛起时的第一手资料。
关于本书
《罗马帝国的崛起》是一部内容丰富、史料众多的关于古罗马的历史名著，讲述了罗马在公元前264年到公元前146年，对外征服和扩张的历史。
核心内容
波里比阿认为历史学家不应止步于记录历史，而是应该对重大的历史问题做出解释。“罗马为何能崛起成为世界霸主”，是他这本巨著要解决的核心问题。波里比阿的答案是罗马独特的混合政体决定了它的崛起。执政官、元老院、人民各自掌握一部分权力，他们之间相互支持、相互配合、相互制约，形成了一种非常复杂的权力结构。混合政体在一定程度上延缓了政体蜕变、循环的趋势，让罗马在相当长时间内保持稳定发展，也让罗马保持军事扩张的动力。
你好，欢迎每天听本书，今天为你解读的书是《罗马帝国的崛起》。
一般我们提到罗马帝国，可能马上会想到罗马历史上那些著名的皇帝，比如屋大维、尼禄、卡里古拉等等。但其实，罗马在有皇帝之前一百多年，就已经是一个帝国了。公元前146年，罗马灭亡了迦太基、洗劫了希腊半岛的许多城邦，彻底变成了地中海世界的霸主，达到了帝国扩张的一个高峰。这本《罗马帝国的崛起》，讲的就是罗马在公元前264年到公元前146年，对外征服和扩张的历史。
这本书的作者是伟大的历史学家和政治家波里比阿。他生于公元前210年左右，刚好亲历了罗马帝国崛起中的许多重大历史事件。
波里比阿的家乡是希腊北部的迈加洛波利斯，这个城邦当时属于亚该亚同盟，他自己也当过同盟的骑兵司令。罗马人为了控制希腊世界，曾经把希腊各地的精英作为人质传唤到罗马，羁押起来，波里比阿就是其中的一员。幸运的是，波里比阿结识了当时罗马著名的将军小西庇阿，并成为他的终身挚友。此后大段时间，波里比阿都跟随小西庇阿南征北战，亲眼见证了他围攻和毁灭迦太基城的历史大事件。这段精彩的历史，如果你感兴趣，可以去听“每天听本书”栏目，为你解读的《迦太基必须毁灭》这本书。
而今天要讲的这本《罗马帝国的崛起》，我采用的方式，不是转述罗马对外征服中的那些军事故事，因为波里比阿虽然详细记录了这些故事，但他自己却说：“历史学家的任务并不能停留在记录具体事件，更有意义的工作，是对这些重大的历史问题做出解释。”
那么，在波里比阿的时代，最值得解释的历史问题是什么呢？当然就是罗马这个小小的城邦，为什么能够在很短的时间内，崛起成为世界的霸主。
当时人们对此有过很多不同的解释。有人赞美罗马人民坚毅的德性；有人强调罗马强大的军事力量；有人把原因归结于罗马源源不断涌现出的英雄人物；也有人认为罗马纯粹就是受到了诸神的眷顾，总是在关键时刻交到好运。
但是亲历罗马征服过程的波里比阿，他的答案与上面这些都不一样。他认为罗马崛起的根本原因在于它的政体，准确地说就是当时罗马独特的混合政体。用混合政体理论来解释罗马的崛起，正是这本书最精华的部分。波里比阿也凭借这种混合政体理论，奠定了在西方思想史上的重要地位。
下面我就通过三个问题来为你讲解这本书：
第一个问题是，波里比阿所说的混合政体是什么？
第二个问题是，混合政体到底给罗马带来了什么优势，帮助它打败各个强劲的对手，最终成为世界霸主？
第三个问题是，这种混合政体学说，对后来整个西方历史产生了什么影响，对于我们理解今天的西方政治，又有哪些启发？
好，我们先来看第一个问题：什么是混合政体。
要了解混合政体，你得先知道，“不混合”的政体，或者说单一的政体形式都有哪些。
在古代，政治思想家一般按照统治者的人数，把政体划分为三种。一个人统治的，叫君主制；少数人统治的，叫贵族制；多数人统治的，叫民主制。但除此之外，人们发现还有一些国家，它们的政体非常特殊。这些国家可能有多个不同的人或者部门，各自掌握了一部分权力，共同进行统治。比如著名的斯巴达，国王、元老院、监察官、公民大会都拥有一部分权力。对于这些国家，你很难说它到底是君主制、贵族制，还是民主制。这个时候，思想家就发明了混合政体这个概念，认为有一些国家是两种或者三种政体的混合。
虽然混合政体这个概念，最开始不是波里比阿提出的，希腊先哲柏拉图、亚里士多德，很早就讨论过这个问题。但波里比阿是第一个将这种理论引入罗马，用它来解释罗马政治实践的人。波里比阿认为，罗马在走向崛起的那个阶段，就属于混合政体。
为什么这么说呢？
这个时期，罗马的军政大权主要掌握在三个部门手中，分别是执政官、元老院和人民。
先来看执政官。罗马设置了两位执政官，他们地位崇高，其他所有官员都是他们的下属，必须表示服从。他们负责执行元老院的决议，负责召集公民大会，负责提出具体措施，来执行人民的命令。涉及军事问题时，他们可以按照需要，从国库提取金钱，并自主开支。有关战争的准备以及战场上的指挥，他们的权力几乎是绝对的。他们还可以向同盟者提出自己认为适当的要求，指定军团长官和财务官等等。有人说，执政官的职位相当于今天的总统兼国防部长兼总参谋长，再加上前线总指挥，执政官的权力可够大了。
再来看元老院。罗马这个国家，它的全名翻译过来就是“罗马元老院和人民”，你看，元老院的地位多么显赫。它是一个由贵族组成的机构，首先控制着国库，规定各项收支。除了财政大权，元老院最显赫的地方是外交领域。它负责审理、裁决不同共同体之间的纠纷；接待外国使节，并对外国使节提出的问题和请求做出答复；此外，由元老院派出的使节有权处理罗马与其他政治实体之间的关系。可以说，罗马几乎所有的事务，都处在元老院的监督之下。
最后来看人民。人民的权力包括授予荣誉和进行惩罚、选举和任命官员，还有审理重大案件。人民有权批准或者拒绝批准法律。最重要的是，他们可以就战争与媾和问题进行讨论，并做出决定。这么看来，罗马国家的主权，是掌握在人民手中的。
所以，用波里比阿的话说，如果我们把眼光仅仅盯在执政官的权力上，那罗马政体给人的印象可能是彻底的君主制；如果我们把注意力放在元老院上，它似乎又像贵族制；如果我们关注人民的权力，它好像是再明显不过的民主制。
于是，更恰当的做法就是将这种政体定义为“混合政体”。而且，这种混合性，不仅体现在三种权力的划分，更体现在它们之间的相互配合与相互制约。
比如，在执政官与元老院之间，执政官虽然是最高的军政长官，但他们离不开元老院与人民的支持。元老院负责为军队提供补给，而且决定执政官在任期期满之后的去向，还决定是否为执政官举行罗马人最为看重的凯旋庆祝仪式。
在人民与执政官之间，人民会畏惧执政官，因为执政官是军事统帅，作为士兵的人民，要在执政官的手下服役。但反过来，执政官也会畏惧人民。因为人民可以决定是否继续进行战争，以及批准条约；执政官在离任时必须向人民述职，而且还要接受审计。
那元老院和人民之间呢？元老院必须尊重人民，因为人民审判死刑案件，人民可以通过法律，改变元老院成员的构成和权力，人民选出的保民官还可以否决元老院的决议。反过来，元老院控制着公共建筑的修建与维修工程，还享有商业诉讼的裁判权，所以人民为了获得工程上的利益，也会畏惧元老院的权力。
从波里比阿的这些分析中可以看出，他发扬和改造了古希腊的混合政体思想，用它来解释罗马的政体。
好，小结一下，公元前3到公元前2世纪的罗马，是一种混合政体。它不同于任何单一的君主制、贵族制或民主制。相反，执政官、元老院、人民各自掌握一部分权力，他们之间相互支持、相互配合，又相互制约，形成了一种非常复杂的权力结构。
现在你已经了解了罗马的混合政体是什么，接下来我们就来看看，这种混合政体到底有什么优势，是怎样帮助罗马崛起的。
我可以先把结论告诉你。波里比阿认为罗马混合政体的制度优势，主要在于两个方面：第一，混合政体，让罗马跳出了政体蜕变的历史循环；第二，混合政体调动和释放了罗马各个阶层，对外征服的野心与积极性。
这两个制度优势，我们一个一个来看，先说第一个：混合政体，让罗马跳出了政体蜕变的历史循环。
什么是政体蜕变的历史循环呢？原来，波里比阿为了解释混合政体的优势，创造出了一种政体循环理论。简单来说，就是政体的产生和更替不是随机性、偶然性的，而是遵循一个闭合的循环规律。
那我们就来看看这个循环规律是怎么回事。波里比阿认为，人类社会一开始的时候，就像其他动物一样，掌握统治权的都是群体中最勇敢或者最有力量的人。不过，随着时间的推移，社会中开始形成稳固的合作关系与情感联系，产生了正义与非正义等道德观念。这个时候，理性开始取代勇敢和力量，成为社会的支配原则，于是统治者就变成了那个最具有理性，能进行公正裁断的人。这就是君主制的产生过程。
早期的君主都比较善良和节制，到后来却越来越关注个人的利益，不关心他的臣民。这个时候君主制就蜕变为自己的反面，暴君制。少数一些高贵而勇敢的人，不甘心忍受暴君的统治，他们在民众的支持下推翻了暴政，由自己来行使权力。这就是贵族制的产生。
这些贵族一开始还能够按照正义与理性来进行统治，但后来也开始滥用权力，这个时候贵族制就走向了它的反面——寡头制。民众无法忍受寡头的统治，将其推翻，然后决定由自己来进行统治，这就是民主制的产生。
掌握权力的民众一开始还会遵纪守法，但后来民众也会腐化堕落，并且受到一些野心家的诱惑，最终蜕变为无法无天的暴民制，国家走向混乱、内战，并最终解体。这就回到了君主制产生之前的状态。这个时候，人们所能期待的，就是重新建立君主制。
你看，一个新的循环就开启了。君主制、贵族制、民主制，这三种好的政体，与它们自己的反面，构成了一个闭合的循环，这就是政体循环理论。那为什么政体会这样不断循环呢？波里比阿认为，根本原因在于人性的缺陷。由于人在缺乏外在约束的情况下，就会走向无法无天，那么每个单一的政体，不管它是君主制、贵族制，还是民主制，就都无法长久维持，还是会慢慢走向自己的反面。
在古希腊时代，柏拉图和亚里士多德也谈到过政体的腐化堕落，以及一种政体向另一种政体的演变这件事。但他们都没有像波里比阿一样，提出这样一个完整的政体循环理论。波里比阿的雄心，是要用政体循环的视角，对于整个人类的发展历史，做出带有普遍性的解释。他也举了很多例子，比如马其顿的发展演变，来佐证自己的理论。波里比阿认为，不同的地区、不同的文明，现在都可以被整合到同一种规律的支配下了。而且，这种循环理论还有很强的操作性，可以对照这个规律，判断一个国家处在演变链条的哪个位置，从而预测它下一步的发展方向。
说到这里，你可能会纳闷，既然每个国家都会受到政体循环的规律支配，那么混合政体又是怎么一回事呢？其实，有规律就会有例外，在波里比阿看来，混合政体就是政体循环规律中的例外。当政体循环发展到某个阶段时，因为人为的设计或者偶然的因素，混合政体出现了，接下来了，政体的演变没有按照一般情况发展，而是出现了一次停滞，从而极大地延缓了它走向衰落的历程。注意，混合政体并不能完全跳出政体循环规律，它总有一天也会解体，只不过这个过程所用的时间，比一般政体要长一些。
混合政体的这种优势是怎么发挥出来的呢？简单来说，就是它把三种单一政体各自具有的优势和特点结合在了一起，同时又通过内部的相互制约，避免了执政官、元老院和人民逾越自己的界限。每一方的权力都受到对立一方的钳制，任何时候都不使某一方偏向或超越另一方。由于权力钳制原则的作用，政体得以长期处于和谐、平衡的状态，历久而不衰。
就这样，混合政体让罗马延缓了走向衰败的速度，从而能够维持较长时间的稳定与繁荣。这是混合政体的第一个优势，或者说这是混合政体的共性。
但要用混合政体来解释罗马的崛起，还必须注意到罗马混合政体的独特性。毕竟，罗马并不是历史上唯一一个混合政体，斯巴达、克里特，甚至是当时的迦太基，在波里比阿看来，都属于混合政体。但是，由于各自混合的成分与比例的有所不同，它们之间又存在区别。
有的混合政体，比如斯巴达，贵族制的成分更多一些，它们侧重于内部的稳定与和谐。斯巴达人更多体现出节制的精神，而不是一味地追求扩张与荣誉。它的军事力量维持国家的独立自主绰绰有余，却无法帮助它去称霸希腊世界，更不要说走出希腊世界以外了。
有的混合政体，比如迦太基，民主制的成分更多一些，人民的影响力开始压倒其他两个部分。国家大事是由喜怒无常的群众所决定的。比如，他们起先担心汉尼拔的军功太高，将来无法制约，所以有意地减少对他的补助。而且这些贪生怕死的群众自己不愿意当兵，迦太基的主要军队都是花钱买来的雇佣军，这制约了迦太基的扩张。所以，斯巴达和迦太基的混合政体，只能让它们维持内部的和谐和国家的独立自主，并没有罗马的混合政体这么适合对外扩张。
罗马的混合政体，在君主、贵族和人民三个部分之间，建立了比较好的平衡关系。三个部分相互支撑，没有偏向于哪一方。它可以对任何突发形势作出快速反应，当遭遇重大危机时，三个部分能够通力合作，一致对外；当准备军事扩张的时候，三个部分又可以发挥各自独特的作用。执政官是国家的统帅，被授予完全的军事权力和高效的行政权力，保证了军队的领导力；元老院是智慧的象征，保证了重大军事决策的合理性；执政官和元老院受到荣誉精神的激励，渴望在战争中建功立业；人民是军队的组成者，他们可以参与政治和制定法律，也就能够有效地分配在军事扩张中获得的巨大利益。所以，君主、贵族和人民三个部分，就被积极地调动起来，为了共同的扩张事业而服务，各取所需。
好了，简单总结一下。这部分我们讲了波里比阿的政体循环理论，每一种单一的政体都会蜕变为自己的反面，从而形成一个闭合的循环。混合政体在一定程度上延缓了这种趋势，从而保证了国家在一段时间内的稳定。罗马不仅具有混合政体的一般优势，还具有一些非常适合扩张的独特优势。这些共同决定了罗马帝国的的崛起。
理解了混合政体为什么是罗马崛起的原因，我们再来看看，这种混合政体学说，对后来整个西方历史产生了什么影响？混合政体，对于我们理解今天的西方政治，又有哪些启发？
上面说过，混合政体学说本身很古老，并不是波里比阿发明的。但是在波里比阿之前，混合政体并不是人们追求的最高目标。比如柏拉图有自己的理想国，那是一种哲学王的统治，里面没有什么混合。亚里士多德与他类似，也认为最好的政体是由德性高贵的人来统治的。在他们那里，混合政体不过是一种较低的目标。他们的建议是，把现实中常见的寡头制与民主制混合在一起，这样就能建立一种比较公平和稳定的政体。
波里比阿却彻底颠倒了这种排列顺序。他说，如果我们进行一场各种政体之间的比赛，那么混合政体才是最优越的政体。于是，混合政体学说从一种较为边缘的理论，变成了政体学说的中心。而且，波里比阿的混合政体学说不是一种空虚的思想游戏，而是基于他在罗马的长期生活，基于他同罗马上层人士的交往，而从罗马人活生生的制度实践中，总结、提炼得来的。罗马人是一个重实践、轻理论的民族，他们征服了世界，却没有提出有理论意义的解释。希腊人波里比阿，替他们完成了这个任务。后来的西塞罗就非常推崇波里比阿，西塞罗明确宣布，混合政体是所有政体中最好的，公元前3到公元前2世纪的罗马，是混合政体的典范。
当然，波里比阿并没有一味地称颂罗马，他既赞扬罗马政体的伟大，也超越了罗马国家的立场，站在世界历史的高度，预测了罗马混合政体的未来趋势。后来的历史发展也印证了他的判断。罗马在解除了外部威胁，登上霸主之后，就陷入了严重的内乱。混合政体最终在公元前27年瓦解，罗马开始进入帝制。关于混合政体为什么会被帝制所取代，欢迎去听我的《西方史纲50讲》，里面有更加详细的解释。
不过，罗马的混合政体在制度上虽然瓦解了，但是波里比阿的思想却延续了下来。通过西塞罗等人的发扬光大，混合政体成为西方政治思想的最重要主题之一，穿越中世纪，一直延续到现代，延续到今天。通过我们刚才的解读，你可能也联想到了，混合政体思想，跟现代西方的分权制衡理论有一定的相似之处。是的，波里比阿的混合政体思想，就是分权制衡原则的重要理论渊源，它也直接影响了后来法国思想家孟德斯鸠的三权分立学说，和美国宪法的制定。
今天世界上西方国家的代表政体，并不是纯粹的民主制，它们仍然属于混合政体。无论英国、日本这种议会君主制国家，美国这种总统制国家，德国、意大利这种议会内阁制国家，还是俄罗斯、法国这种半总统制国家，它们都属于混合政体。如果不了解混合政体思想的原则，就很难看透这些国家的制度优劣。
这里可以以美国为例。美国政体的标签一般是总统制，或者也可以笼统归为民主制，其实这些标签都不准确。
说美国是民主制，但是它的人民并不像历史上的罗马和希腊这些城邦的人民，可以直接参与公民大会，制定和通过法律。美国人只是通过选举产生的各种公职人员，总统、众议员、参议员、州长、地方法官等来进行统治。
说美国是总统制，的确美国的总统权力极大，既是国家元首，又是政府的行政首脑，也是三军总司令，而且无须对立法机构负责。但是，美国的国会、参议院和众议院也享有巨大的权力。所有的法律都是由国会来制定和通过的，政府的财政预算掌握在国会手中，总统与外国缔结的条约、政府重要官员的任职都需要国会的批准，国会还可以监督甚至弹劾总统。
你看，说美国是民主制或总统制，都不合适，准确说法就是混合制。最能体现美国混合政体特征的机构是最高法院。最高法院的九位大法官，是由总统提名、参议院通过任命的，而且他们是终身任职的。除了宪法之外，他们不对任何人或者机构负责。他们可以裁判任何一项法律违反宪法，从而判定它无效。他们的裁判一旦做出，当事人就没有继续上诉的途径了。这样一个组织，可以说没有一点民主制的色彩。有学者就指出，美国的最高法院是一种典型的贵族制机构，代表了少数精英的统治。
那美国为什么能形成这样独特的政体呢？很大原因就是当时制定宪法的美国国父们，非常推崇古代罗马的混合政体。美国“参议院”Senate这个名字，就是来自于罗马“元老院”的拉丁文。麦迪逊、汉密尔顿等人撰写《联邦党人文集》，解释了美国的宪法精神，当时这些撰稿的联邦党人所用的笔名“普布利乌斯”，指的就是罗马将军大西庇阿。所以，只有理解了波里比阿的混合政体思想，才能真正把握美国政体的本质。
好，到这里，这本书的精华内容就为你解读完了。最后，我们再来回顾一下，看看这期音频的知识要点都有哪些：
第一，波里比阿这个亲历罗马崛起时代的历史学家，以第一手观察的视角和素材，记录了罗马在公元前264年到公元前146年，对外征服和扩张的历史。但单纯的记录事件并不是波里比阿所追求的，找到事件背后的原因才是。这本《罗马帝国的崛起》最核心的精髓，就是用“混合政体”来解释罗马崛起和称霸世界的原因。波里比阿认为，罗马在公元前3到公元前2世纪的政体形式，是典型的混合政体。执政官、元老院和人民各自掌握一部分权力。他们之间相互支持、相互配合，又相互制约，形成了一种非常复杂的权力结构。
第二，波里比阿创造出了一种完整的政体循环理论，来进一步解释混合政体的制度优势，认为每种单一的政体形式，都会蜕变为自己的反面，依次更替，形成一个闭合的循环。而混合政体能够做到在一定程度上延缓这种趋势，从而保持了国家在较长时间内的稳定。罗马不仅具有混合政体的一般优势，还具有一些非常适合扩张的独特优势，所以波里比阿说，是罗马独特的混合政体，决定了它的崛起。
第三，波里比阿的混合政体思想一直延续下来，影响了现代西方政治的分权制衡原则，这也奠定了这本书在西方政治思想史上的重要地位。
好，本期音频的知识要点就为你总结完了。最后，我想跳出这本书，谈谈我对波里比阿这个人的一点看法。波里比阿尤其触动我的，是他的人生智慧。波里比阿作为一个希腊人，非常热爱希腊。在那个时代，很多希腊人都看不起罗马的崛起。他们不愿承认、正视罗马的伟大，宁愿把它们归功于偶然因素。但波里比阿并没有这样。他被扣押成为罗马的人质，是他人生中一件不幸的事，但他却能凭借自己的才华，赢得罗马贵族的尊重与认可，还善用这一点，积极为自己的希腊同胞争取利益。最显而易见的一点是，他用希腊人发明的政体理论解释罗马的崛起，这赢得了罗马人对希腊文化的尊重。所以，除了波里比阿的思想，他的人生智慧，同样值得我们学习。
撰稿：李筠工作室 脑图：摩西脑图工作室 转述：徐惟杰
划重点
1.作者波里比阿认为，罗马崛起的根本原因在于它的独特的混合政体。这本《罗马帝国的崛起》最核心的精髓，就是用“混合政体”来解释罗马崛起和称霸世界的原因。
2.波里比阿创造出了一种完整的政体循环理论，来进一步解释混合政体的制度优势。
3.波里比阿的混合政体思想一直延续下来，影响了现代西方政治的分权制衡原则，这也奠定了这本书在西方政治思想史上的重要地位。